– Πρόταση Κανονισμού εκσκαφών και αποκαταστάσεων ετοιμάζει η Δημοτική Αρχή

Στην οδό Παναγούλη θα γίνει πλήρης αποκατάσταση, με δαπάνη της εταιρείας, χωρίς οικονομική συμμετοχή του Δήμου και χωρίς καμία έκπτωση στην ποιότητα των εργασιών ξεκαθαρίζει σε όλους τους τόνους η Δημοτική Αρχή, με αφορμή τις εργασίες εγκατάστασης δικτύου οπτικών ινών στη συγκεκριμένη οδό.

Όπως υπογραμμίζεται στη σχετική ανακοίνωση, αυτό σημαίνει μηδενική οικονομική επιβάρυνση για τον Δήμο και τους Λαρισαίους από τη συμφωνημένη αποκατάσταση.

«Για τον Δήμο Λαρισαίων η ουσία βρίσκεται στο αποτέλεσμα. Στην προστασία του οδικού δικτύου, στον περιορισμό της ταλαιπωρίας και στη διασφάλιση του δημόσιου χρήματος. Επομένως, όσοι αφήνουν υπονοούμενα για το δημόσιο χρήμα οφείλουν να είναι προσεκτικότεροι. Ιδιαίτερα όταν κατά τη δική τους διοικητική θητεία παρουσίαζαν ως επιτυχία συμφωνίες αποκατάστασης στις οποίες προβλεπόταν ακόμη και οικονομική συμμετοχή του Δήμου», τονίζεται χαρακτηριστικά.

Αναλυτικά, η ανακοίνωση έχει ως εξής:

Οι επαναλαμβανόμενες εκσκαφές για την εγκατάσταση οπτικών ινών αποτελούν ένα υπαρκτό πρόβλημα, που προκαλεί ταλαιπωρία στους πολίτες και επηρεάζει την κατάσταση του οδικού δικτύου.

Ο Δήμος Λαρισαίων αναγνωρίζει το πρόβλημα και καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για τον περιορισμό των επιπτώσεών του.

Δεν πρόκειται, ωστόσο, για μια ιδιαιτερότητα της Λάρισας. Είναι ένα ζήτημα που αντιμετωπίζουν δήμοι σε ολόκληρη τη χώρα, έχει απασχολήσει επανειλημμένα την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και απαιτεί συνολική νομοθετική αντιμετώπιση.

Το ισχύον πλαίσιο αναγνωρίζει στις εταιρείες ηλεκτρονικών επικοινωνιών συγκεκριμένα δικαιώματα διέλευσης, με προβλεπόμενες διαδικασίες και προθεσμίες. Οι δήμοι έχουν αρμοδιότητες συντονισμού και ελέγχου, δεν μπορούν όμως να απαγορεύουν αυθαίρετα εργασίες επειδή ένας δρόμος έχει πρόσφατα ασφαλτοστρωθεί. Άλλωστε, το άρθρο 634 παρ. 8 του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης προβλέπει ρητά την υπαγωγή των παρόχων σε ειδικό νομοθετικό καθεστώς.

Μέσα σε αυτές τις συνθήκες, η επιλογή του Δήμου Λαρισαίων είναι σαφής: απαιτούμε συνολικές αποκαταστάσεις των οδοστρωμάτων, με δαπάνη των εταιρειών, και όχι πρόχειρα μπαλώματα.

Αυτό ακριβώς έγινε στην οδό Παναγούλη, όπου συμφωνήθηκε η πλήρης αποκατάσταση του οδοστρώματος, σε όλο το πλάτος του, με αποκλειστική δαπάνη της εταιρείας.

Αυτό σημαίνει μηδενική οικονομική επιβάρυνση για τον Δήμο και τους Λαρισαίους από τη συμφωνημένη αποκατάσταση.

Επομένως, όσοι αφήνουν υπονοούμενα για το δημόσιο χρήμα οφείλουν να είναι προσεκτικότεροι. Ιδιαίτερα όταν κατά τη δική τους διοικητική θητεία παρουσίαζαν ως επιτυχία συμφωνίες αποκατάστασης στις οποίες προβλεπόταν ακόμη και οικονομική συμμετοχή του Δήμου.

Ο συντονισμός των έργων αποτελεί σταθερή προτεραιότητα. Υπάρχουν, ωστόσο, περιπτώσεις στις οποίες οι εταιρείες υποβάλλουν αιτήματα μετά την ολοκλήρωση δημοτικών παρεμβάσεων. Αυτό συνέβαινε και στο παρελθόν.

Είναι χαρακτηριστικό ότι τον Μάρτιο του 2021 ο τότε αρμόδιος αντιδήμαρχος Τεχνικών Έργων αναγνώριζε δημόσια ότι, παρά τις προσπάθειες, δεν είχε καταστεί δυνατός ο συντονισμός των εταιρειών και ότι απαιτούνταν νομοθετικές παρεμβάσεις.

Για την περίπτωση της Παναγούλη, που ασφαλτοστρώθηκε από από τη σημερινή Δημοτική Αρχή σε όλο του το μήκος, ύστερα από περίπου τρεις δεκαετίες, ο ισχυρισμός ότι η συγκεκριμένη παρέμβαση ήταν γνωστή από το 2023 δεν ανταποκρίνεται στα πραγματικά δεδομένα.

Ο Δήμος δεν μπορούσε να εντάξει στον προηγούμενο προγραμματισμό του ένα αίτημα που δεν είχε ακόμη υποβληθεί.

Σε ό,τι αφορά τον κανονισμό εκσκαφών και αποκαταστάσεων, ο Δήμος Λαρισαίων ήδη επεξεργάζεται σχετική πρόταση, η οποία θα τεθεί υπόψη του Δημοτικού Συμβουλίου.

Η πρόταση αυτή οφείλει να είναι ουσιαστική, εφαρμόσιμη και νομικά τεκμηριωμένη. Η εμπειρία του Δήμου Αλίμου, όπου διατάξεις αντίστοιχου κανονισμού ακυρώθηκαν από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση και ακολούθησε δικαστική προσφυγή, αποδεικνύει ότι δεν αρκούν οι καλές προθέσεις. Απαιτείται σεβασμός στο ειδικό νομοθετικό πλαίσιο, ώστε ο κανονισμός να μπορεί πράγματι να εφαρμοστεί.

Χαιρόμαστε πάντως που η σημερινή αντιπολίτευση αναγνωρίζει την αναγκαιότητα ενός κανονισμού, κάτι που στη διάρκεια της θητείας της δεν φρόντισε να κάνει η ίδια. Το γιατί, οφείλουν να το πούνε.

Τέλος, επειδή η αντιπολίτευση επικαλείται την ταλαιπωρία των πολιτών, το δημόσιο χρήμα και την πολιτική ευθύνη, υπενθυμίζουμε ότι οι έννοιες αυτές δεν εμφανίστηκαν σήμερα.

Όταν στο παρελθόν δεν επιτυγχανόταν ο συντονισμός, δεν υπήρχε ταλαιπωρία; Όταν προβλεπόταν οικονομική συμμετοχή του Δήμου σε αποκαταστάσεις, δεν επρόκειτο για δημόσιο χρήμα; Και όταν οι τότε αρμόδιοι αναγνώριζαν δημόσια την αδυναμία πλήρους συντονισμού, δεν υπήρχε πολιτική ευθύνη;

Η πολιτική ευθύνη δεν μπορεί να κρίνεται με διαφορετικά μέτρα και σταθμά, ανάλογα με το ποιος διοικεί.

Για τον Δήμο Λαρισαίων η ουσία βρίσκεται στο αποτέλεσμα. Στην προστασία του οδικού δικτύου, στον περιορισμό της ταλαιπωρίας και στη διασφάλιση του δημόσιου χρήματος.

Και για την Παναγούλη η δέσμευση είναι ξεκάθαρη: όταν λέμε πλήρη αποκατάσταση, εννοούμε πλήρη αποκατάσταση. Με δαπάνη της εταιρείας, χωρίς οικονομική συμμετοχή του Δήμου και χωρίς καμία έκπτωση στην ποιότητα των εργασιών.